離2010年全國(guó)高考還有不足3個(gè)月的時(shí)間。山東省日前高調(diào)宣布取消省內(nèi)照顧性高考加分項(xiàng)目，立時(shí)引發(fā)輿論關(guān)注。原本為引導(dǎo)素質(zhì)教育發(fā)展的高考加分項(xiàng)目為何走入“死胡同”，“新的形勢(shì)下高考招錄制度如何進(jìn)行變革”等一系列相關(guān)問題再次成為議論焦點(diǎn)。
取消省內(nèi)高考加分引爭(zhēng)議
根據(jù)教育部有關(guān)規(guī)定，在品德、學(xué)業(yè)等方面具備一定條件的考生，可在高考成績(jī)基礎(chǔ)上適當(dāng)增加分?jǐn)?shù)投檔；同時(shí)，各省級(jí)招生委員會(huì)在報(bào)經(jīng)教育部批準(zhǔn)的前提下，可增加僅適用于本地的照顧性加分項(xiàng)目，山東此次取消的加分項(xiàng)目即屬于后者。全部取消省內(nèi)制定的高考加分，目前在全國(guó)尚不多見，山東此舉一出，立時(shí)引發(fā)輿論爭(zhēng)議。
長(zhǎng)期關(guān)注高考招錄政策的山東師范大學(xué)教授權(quán)朝魯對(duì)此“拍案叫好”。他認(rèn)為，取消省內(nèi)照顧性加分有助于維護(hù)高考公平。權(quán)朝魯說，從近年高校錄取學(xué)生情況看，包括思想政治素質(zhì)在內(nèi)，一些加分考生的綜合素質(zhì)并不突出，山東自行增加的照顧性加分已沒有“確需設(shè)立”的必要。同時(shí)，取消這些加分政策還有助于防堵腐敗漏洞，避免因“跑關(guān)系”加分帶來(lái)的高考不公。
許多網(wǎng)民也表示，高考加分政策本身的出發(fā)點(diǎn)是好的，但如果沒有好的制度對(duì)其公平性進(jìn)行保障，不如干脆取消。網(wǎng)民何耀超說：“教育公平是社會(huì)公平的基石，與其讓變了味的加分政策繼續(xù)走偏下去，演變成帶有功利目的的工具，不如干脆回到原點(diǎn)，取消加分政策，讓所有的學(xué)子站在同一起跑線上?！本W(wǎng)民張成浩說：“我期待其他省市也能效仿山東的做法，盡快清理高考加分政策，還孩子們一個(gè)公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境?！?BR>
而另一種意見則認(rèn)為，取消省內(nèi)照顧性高考加分有些“因噎廢食”。陽(yáng)信二中副校長(zhǎng)王玉貴認(rèn)為，高考加分對(duì)于推進(jìn)素質(zhì)教育的導(dǎo)向意義不容忽視，全部取消過于絕對(duì)化。比如過去山東為省級(jí)優(yōu)秀學(xué)生干部高考加分，一方面是對(duì)他們因履行學(xué)生干部職責(zé)減少學(xué)習(xí)時(shí)間和精力的補(bǔ)償，更重要的是起激勵(lì)作用，鼓勵(lì)學(xué)生干部在繁重的高中課業(yè)之余積極為同學(xué)服務(wù)。
部分高校招生負(fù)責(zé)人士則認(rèn)為，加分考生只占少數(shù)，取消照顧性加分對(duì)高校招錄影響不大。山東大學(xué)招生工作辦公室主任王仁卿說，加分考生在考生總數(shù)中只占極小部分，絕大多數(shù)同學(xué)單憑高考分?jǐn)?shù)報(bào)考大學(xué)。對(duì)推進(jìn)素質(zhì)教育而言，完善高考考試制度和人才選拔標(biāo)準(zhǔn)更重要。
加分項(xiàng)目“人為因素”影響大
山東高考人數(shù)位居全國(guó)前列，每年錄取分?jǐn)?shù)線在全國(guó)較為靠前。來(lái)自山東省教育考試招生院的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2009年，山東共有71．7萬(wàn)名考生參加普通高考，本科一批文科分?jǐn)?shù)線為596分、理科586分。從接近文科“一本”分?jǐn)?shù)線的595分向上看去，10分之內(nèi)有5041名考生；而理科在585—595分之間則聚集了14100人。一分之差影響高考成敗并不鮮見，而山東省內(nèi)制定的加分項(xiàng)目動(dòng)輒10分乃至20分，影響實(shí)在不容小視。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，如同在體育比賽中很容易引起爭(zhēng)議的武術(shù)表演、藝術(shù)體操等“評(píng)定打分類”項(xiàng)目一樣，近年來(lái)，山東陸續(xù)取消的省內(nèi)高考加分項(xiàng)目也多屬于“評(píng)定類”加分項(xiàng)目，如對(duì)省、市三好學(xué)生、優(yōu)秀學(xué)生干部的加分等，其受“人為因素”的影響相對(duì)較大。
這種“人為因素”具體表現(xiàn)在兩方面：一方面，高中學(xué)校在分配這些“加分名額”時(shí)，往往不得不優(yōu)先照顧一些家長(zhǎng)有權(quán)或有錢的“關(guān)系”考生；另一方面，出于學(xué)校和教師評(píng)優(yōu)爭(zhēng)先的考慮，一些高中學(xué)校干脆直接把尖子生評(píng)為“優(yōu)秀學(xué)生干部”或“三好學(xué)生”，幫助他們?cè)黾涌既”贝?、清華等名校的保險(xiǎn)系數(shù)，從而為學(xué)校爭(zhēng)得各級(jí)榮譽(yù)甚至數(shù)額不菲的獎(jiǎng)金。凡此種種，都影響到了高考加分的嚴(yán)肅性和公平性。
多年從事高中教育工作的濰坊一中校長(zhǎng)于允鋒認(rèn)為，高考加分制度本意是為了對(duì)高校選拔人才時(shí)把分?jǐn)?shù)作為唯一標(biāo)準(zhǔn)的弊端進(jìn)行糾偏，但在實(shí)際操作上，由于部分加分項(xiàng)目本身裁量自由度過大、選拔程序的公信力又存在問題，不僅未能對(duì)素質(zhì)教育起到良好的示范引導(dǎo)作用，反而帶來(lái)新的教育不公。因此，山東取消省內(nèi)高考加分項(xiàng)目，可謂善莫大焉。
尋求高考公平與素質(zhì)教育的最佳結(jié)合點(diǎn)
山東省教育廳在解釋“取消省內(nèi)照顧性高考加分項(xiàng)目”時(shí)表示，取消加分并不意味著對(duì)有特長(zhǎng)或在某些方面有特殊才能的考生不予照顧，而是轉(zhuǎn)化為其他形式進(jìn)行評(píng)價(jià)，如在高考錄取中把學(xué)生高中階段綜合評(píng)價(jià)信息（包含各類特長(zhǎng)、各種獲獎(jiǎng)情況等）納入考生信息檔案，要求高校在錄取時(shí)充分考慮。
然而，取消這些加分無(wú)疑將部分增大高考風(fēng)險(xiǎn)，甚至使高校招錄再次回到依據(jù)考分高低定勝負(fù)的“原點(diǎn)”。一些高校招生工作人員透露，盡管山東已通過向高校提供學(xué)生綜合評(píng)價(jià)信息等方式，對(duì)有特長(zhǎng)的考生給予照顧，但在尚無(wú)明確標(biāo)準(zhǔn)要求高校如何“充分考慮”這些信息的情況下，面對(duì)具有很高社會(huì)認(rèn)可度的高考，高校錄取“低分高能”考生面臨極大壓力，素質(zhì)教育仍難走出“分?jǐn)?shù)困境”。
山東省教育招生考試院院長(zhǎng)王坦提出，當(dāng)前通過大幅變革高考招錄制度引導(dǎo)素質(zhì)教育風(fēng)險(xiǎn)較大，而通過在高考科目中增設(shè)“基本能力”測(cè)試引導(dǎo)中學(xué)開齊、開全課程；引導(dǎo)學(xué)生重視學(xué)習(xí)體驗(yàn)、提高實(shí)踐能力則相對(duì)安全、公平和公正?！盎灸芰Α睖y(cè)試應(yīng)綜合考查學(xué)生知識(shí)與技能、過程與方法、情感態(tài)度和價(jià)值觀，突出能力要求，強(qiáng)調(diào)素質(zhì)導(dǎo)向。
記者調(diào)查還了解到，不少學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)高校自主招生帶動(dòng)素質(zhì)教育寄予厚望。高三學(xué)生家長(zhǎng)杜瑞鶴說：“我支持兒子先后參加了兩個(gè)高校的自主招生考試。高校自主招生一方面給考生增加了機(jī)會(huì)、拓寬了選擇路徑，另一方面也有助于高校選拔到更加合適的生源。被清華大學(xué)破格錄取的錢鐘書、被山東大學(xué)破格錄取的臧克家，都得益于靈活的招生制度，最終成為一代大家。”
此外，還有一些教育人士呼吁盡快實(shí)行多次考試，徹底打破高考“一考定終身”的弊病。章丘四中校長(zhǎng)劉金水說，高考也應(yīng)以開放心態(tài)學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在美國(guó)，相當(dāng)于我國(guó)高考的ＳＡＴ考試一年考7次，考生可選取分?jǐn)?shù)最高的成績(jī)作為申請(qǐng)大學(xué)的依據(jù)。高中生平時(shí)參加的各種社會(huì)活動(dòng)，對(duì)申請(qǐng)名牌院校也大有幫助。這些都值得我們?cè)趯で蟾呖脊脚c素質(zhì)教育的最佳結(jié)合點(diǎn)時(shí)借鑒參考。
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